miércoles, 1 de enero de 2014
Bola de cristal
El presidente sigue minimizando el problema de la inseguridad
La negación, según el psicoanálisis, es uno de los mecanismos de defensa más primarios. Consiste en la actitud de negar o minimizar hechos evidentes de la realidad con los que el individuo no puede lidiar o cuya irresponsabilidad es incapaz de asumir.
Por alguna lamentable razón, en nuestro país, varios importantes funcionarios del oficialismo recurren a dicho mecanismo cada vez que se les pregunta por el problema de la inseguridad ciudadana. Y lo hacen de manera tan obvia y recurrente que nos llevan a pensar que no estaría mal que hiciesen una visita al diván con cierta frecuencia por el bien de toda la ciudadanía.
Para muestra de la mencionada tendencia a la minimización, basta con repasar algunas declaraciones de diversos funcionarios durante el año que cierra. Hace varios meses, como si se tratara de una simple ola de carteristas haciendo de las suyas, el presidente Humala sugirió a los peruanos enfrentar el tema de la inseguridad absteniéndose de salir a la calle con efectivo. Por su parte, cuando era vocero del nacionalismo, el congresista Jaime Delgado sugirió que no había razón para alarmarse y pidió a los medios “no magnificar” el asunto. A su vez, el ex ministro Pedraza, como todos recordamos, dijo que la inseguridad no existía en la realidad y que se trataba de equivocadas “percepciones” de los peruanos. Asimismo, en su momento, el entonces primer ministro Jiménez negó el problema y (mostrando que no fue bendecido con el don del tacto) nos acusó a los ciudadanos de sufrir de histeria colectiva. Además, hace un par de semanas, como para no perder la costumbre, el flamante ministro Albán declaró que “no hay racha [de crímenes] y que lo que está ocurriendo es que hay cada vez una mayor visibilidad de ciertas organizaciones y ciertas bandas”. Y el domingo, cerrando el año con consecuencia, cuando se le preguntó al presidente acerca de la magnitud del problema, este prefirió torear la pregunta respondiendo: “No sé si será el mayor problema del Perú. No tengo ni una bola de cristal [sic]”.
Pues bien, en un intento por ayudar al gobierno a superar su estado de negación, queremos contarle al señor Humala que no necesita una bola de cristal para darse cuenta de la magnitud del mencionado problema (y cuya responsabilidad de solucionar asumió voluntariamente). Y es que la magia, afortunadamente, es innecesaria cuando se tienen cifras.
Ya en el 2012, el Latinobarómetro informó que la tasa de victimización del Perú había saltado dramáticamente de 29% a 40%, llevándonos al deshonroso primer puesto en el ránking de este problema en toda América Latina. Este mismo hecho ha sido confirmado por el PNUD en su reciente “Informe regional de desarrollo humano 2013-2014, seguridad ciudadana con rostro humano”. Por supuesto, nada de esto debería sorprender a quien sea lo suficientemente diligente para darle una mirada a las estadísticas nacionales de criminalidad. Según el Ministerio del Interior, en lo que va de este gobierno el número de personas que ha ido a una comisaría a denunciar delitos violentos ha subido en 37%. Según el INEI, 38 de cada 100 encuestados declararon haber sido víctimas de la delincuencia en el segundo semestre del 2012. Y, por su parte, la Asociación de Bancos del Perú ha reportado que el asalto a bancos y cajeros aumentó en 100% este año respecto al 2012.
Ahora, sí existen algunas autoridades que se remangan la camisa y toman acciones. Por ejemplo, hace unos días informamos cómo el alcalde de Miraflores había logrado que en su distrito los delitos se reduzcan en alrededor de 45%. Pero, por supuesto, para eso hay que decidir liderar el tema: el alcalde se reúne semanalmente con todas las autoridades a monitorear el problema (a diferencia del señor Humala, quien en los últimos dos años solo ha convocado en dos ocasiones al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana).
Ojalá que esta revisión de cifras ayude al presidente a percatarse de que no necesita de artefactos mágicos para descubrir la dimensión del problema de la inseguridad. Y, ahora que conocemos su fe en lo esotérico, le rogamos encarecidamente que no se le vaya a ocurrir encargar la lucha contra la delincuencia a un grupo de chamanes.
Ollanta Humala en el 2013: políticos y analistas le ponen nota a su gestión
Juan Carlos Eguren le puso 12 por falta de liderazgo. Daniel Mora le dio 11 por pocos logros en Educación y Pedro Yaranga lo desaprobó en seguridad y lucha antidrogas
El presidente Ollanta Humala lleva dos años y cinco meses en el gobierno.
ROCÍO LA ROSA
Este es solo un termómetro temporal del año que termina, para saber qué tan bien o qué tan mal está caminando el gobierno de Ollanta Humala en temas de liderazgo presidencial, educación, seguridad ciudadana y lucha contra el narcotráfico.
Empezaremos por destacar el manejo responsable de la política económica y el respeto al sistema democrático. “La economía no marcha con el dinamismo que hubiéramos querido, pero sí de manera razonable y a estas alturas dentro de lo previsible (...) espero que en el 2014 se pueda dinamizar con más inversiones”, opina el congresista pepecista Juan Carlos Eguren, quien además resalta que la gestión de Humala “no ha infringido ninguna regla básica del sistema democrático”.
Lo que sí considera Eguren es que existe una falta de liderazgo, no solo presidencial, sino general en todo el gobierno y que se extiende a los ministros y a los miembros de la bancada oficialista.
“Hay un déficit de comunicación, de relacionarse con las fuerzas políticas, con la prensa, mucha parquedad, apariciones del presidente casi furtivas, poco productivas, a veces una actitud agresiva en relación a la clase política, a los ex gobernantes (...) creo que el presidente es un hombre parco, poco comunicativo, desconfiado, está muy encerrado en un pequeño círculo de confianza y le cuesta abrirse a sectores políticos y económicos”, comentó Eguren.
Agregó que la misma actitud se percibe en los ministros porque muchas veces solo aparecen cuando hay algún escándalo relacionado a su cartera. En cuanto al primer ministro, César Villanueva, consideró que hay que darle más tiempo, aunque opinó que su perfil era similar al del presidente.
“No es muy comunicativo, sí tiene capacidad de convocatoria, pero también se percibe apatía de su parte”. En ese sentido, mencionó que para la próxima renovación del gabinete se debe buscar ministros que sean más proactivos. “Yo le pongo 12 de nota al gobierno en este año”, puntualizó.
JALADO EN SEGURIDAD Y LUCHA ANTIDROGAS
Para el especialista en temas de narcotráfico, Pedro Yaranga, lo positivo de la gestión del gobierno en materia de la lucha contra el narcoterrorismo, fuela caída de los cabecillas senderistas “Gabriel” y “Alipio”. No más.
Para el especialista en temas de narcotráfico, Pedro Yaranga, lo positivo de la gestión del gobierno en materia de la lucha contra el narcoterrorismo, fuela caída de los cabecillas senderistas “Gabriel” y “Alipio”. No más.
Yaranga apunta que la lucha contra el narcotráfico “ha bajado enormemente” y no se tienen claros los objetivos.
Mencionó que hasta ahora el gobierno no cumple con instalar radares para detectar las pistas clandestinas utilizadas para sacar la droga del país. Alertó también que tras la destrucción de las mismas por parte del gobierno, estas vuelven a habilitarse con ayuda de la población a cambio de dinero. “La mayor cantidad de droga que sale del Vraem y la selva de Pasco se hace por vía aérea”, dijo.
Consultado hace cuánto tiempo no se captura un “pez gordo” del narcotrafico, Yaranga mencionó que cada cierto tiempo los delincuentes cambian de estrategia. “Hace ocho o nueve años que los “peces gordos” ya no entran al país y esto dio lugar a la formación de clanes familiares que se vienen fortaleciendo. Solo en el Vraem hay 15 clanes familiares”, alertó.
Yaranga también lamentó la salida de los generales Carlos Morán y César Cortijo (han pedido su pase al retiro por discrepancias con el Ejecutivo), debido a amplia experiencia en lucha antidrogas y lucha contra las bandas organizadas, respectivamente.
“Yo jalo (al gobierno) en cuenta a seguridad y lucha antidroga porque no hay criterios, por ejemplo, no hay apoyo inmediato a Devida para acciones posteriores a la erradicación”.
Según dijo, la cara social del problema es caótica. “He visitado Ucayali y el Vraem, y he podido constatar que personas que siembran coca ilegal o que trabajan en las pozas de maceración se benefician con programas como Cuna Más”, contó.
ONCE EN EDUCACIÓN
Para el presidente de la Comisión de Educación del Congreso, Daniel Mora, lo más significativo en el sector ha sido la puesta en marcha de la ley de reforma magisterial, aunque los resultados se verán en el mediano y largo plazo. ¿Por qué es importante? “Porque unifica todas las leyes que se dieron en el magisterio, porque recoge las aspiraciones del profesorado y la ley de carrera magisterial”. No obstante, dijo que está pendiente su implementación.
Para el presidente de la Comisión de Educación del Congreso, Daniel Mora, lo más significativo en el sector ha sido la puesta en marcha de la ley de reforma magisterial, aunque los resultados se verán en el mediano y largo plazo. ¿Por qué es importante? “Porque unifica todas las leyes que se dieron en el magisterio, porque recoge las aspiraciones del profesorado y la ley de carrera magisterial”. No obstante, dijo que está pendiente su implementación.
¿Y cómo se traduce esta ley en la práctica? Mora mencionó que uno de los temas fundamentales es el empoderamiento a los directores de colegios ante la falta de liderazgo.
En cuanto a gestión ministerial, Mora lamentó que en los dos últimos años la capacidad de gestión se haya visto disminuida por la baja ejecución presupuestal. “Ni el 60% se llegó a ejecutar este año, frente a las carencias”, anotó. A esto se suma el cáncer de la corrupción.
“Otro problema que hemos detectado es la corrupción que existe en las UGEL (Unidad de Gestión Educativa Local), donde hay tráfico de puestos, de nombramientos, y pese a las advertencias no hay solución. Hay que reemplazar a todos los directores de UGEL, son cargos de confianza de las regiones, pero no hay supervisión ni control”, refirió.
El legislador de Perú Posible contó que en sus visitas a colegios de provincia han encontrado remodelaciones inconclusas de colegios emblemáticos, desde hace más de dos años y medio, porque se contrató a constructoras sin capacidad.
“También hemos encontrado colegios de nivel inicial que son un desastre, donde el director no tiene ni 10 soles para comprar un vidrio para la ventana de zonas donde hace frío. Esto porque no recibió la partida para mantenimiento.
¿Y a quién le corresponde darle el dinero a ese director? “El ministerio dice que ya le transfirió a la región y esta dice que la UGEL debe encargarse….”.
Mora comentó que la saliente titular del sector, Patricia Salas, hizo un esfuerzo pero no fue suficiente. Se espera que el actual titular, Jaime Saavedra, pueda hacer más.
“Pueden tener l
Lo que nos dejó en política el 2013
31 DICIEMBRE 2013 | CUSCO -
Sin duda, la sentencia de la Sala Penal Liquidadora Transitoria de Cusco contra el expresidente regional Jorge Acurio Tito, fue caso más sonado en el año que se va. No solo ha generado mucho despliegue mediático, sino también bastante interés político, a tal punto que ha cambiado el escenario político de la región, más aún, cuando se creía que el exmandatario buscaba una reelección para otro periodo.
Hoy, a pesar que el caso debe ser resuelto por la Corte Suprema luego de presentado el recurso de nulidad, Acurio Tito ha dejado de ser presidente por lo menos provisionalmente y lo que es peor, podría truncarse su intención de postular en el 2014, pues de por medio existe la inhabilitación por tres años que deberá ser resuelta. La Corte Suprema recién se podría pronunciarse entre julio y agosto del 2014. Además, es preciso señalar que el Ministerio Público a través de la fiscal Rocío Zevallos también presentó un recurso de nulidad con el argumento de que no está conforme con la pena impuesta a Acurio por los magistrados.
De otro lado, la Procuraduría Anticorrupcíon del Distrito Judicial del Cusco también presentó un recurso ante la Corte Suprema para que se incremente a 200 mil soles la reparación civil a favor del Estado. Los jueces solo impusieron el pago de 10 mil soles para los sentenciados.
el inicio. Este caso emblemático aún se remonta al año 2006, cuando Acurio Tito se desempeñaba como residente de la obra del Coliseo de Calca cuando era alcalde de dicha provincia Roberto Farfán. Tras una auditoria interna se detectó serias irregularidades, por lo que se denunció ante el Ministerio Público de la provincia de Calca. Tras una sentencia primigenia esta fue apelado a la Corte Superior de Justicia de Cusco.
El periodista calqueño Jaime Núñez, recordó que la denuncia inicial fue hecha por el Frente de Defensa de los Intereses de Calca, liderada por Patricia Quiñones, luego del informe emitido por una auditora externa que había encontrado anomalías en la obra. Señaló que en ese entonces había desinterés de hacer la queja por parte de la comuna, aunque finalmente tuvo que hacer tras la filtración del informe a los medios locales.
Ya en Cusco el caso, el 29 de diciembre de 2011 Acurio Tito fue absuelto por delitos de corrupción y en ese entonces salió airoso del proceso; sin embargo, un año después,precisamente, en diciembre del 2012 se conoció el fallo de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que resolvió la anulación de la sentencia absolutoria de la Sala Penal Liquidadora Permanente de Cusco, la misma que era presidida en ese entonces por el actual Presidente de la Corte Superior de Justicia, Víctor Ladrón de Guevara. Ante la decisión de la sala cusqueña, el procurador anticorrupción, Henry Delgado, había presentado el recurso de nulidad por no estar conforme con la absolución.
NUEVO JUICIO. Tras la decisión de la Corte Suprema, se inició un nuevo juicio contra Acurio Tito y el 17 de diciembre de este año la Sala Penal Liquidadora Transitoria de Cusco, presidida por el magistrado Andrés Quinte, impuso cuatro años de pena privativa en forma suspendida, además de la inhabilitación por tres años. Jorge Acurio fue encontrado responsable por el delito de colusión desleal aprovechamiento del cargo, luego que fuera contratado "a dedo" por el entonces alcalde de Calca, Roberto Farfán. No se respetó el concurso que manda la Ley de Contrataciones del Estado y además de haber alquilado su camión volquete para la obra a través de un tercero. El sábado 28 de diciembre finalmente el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) lo inhabilitó para ejercer el cargo provisionalmente, la que hoy ya ostenta su vicepresidente René Concha, aunque recién en los siguientes días se le estaría expidiendo su credencial.
Otro caso emblemático que llevó la procuraduría anticorrupción es el proceso seguido contra el exalcalde de Calca, Ciriaco Condori, quien era acusado por los delitos de peculado doloso agravado y falsedad ideológica en agravio del Estado. Se le acusó por destinar más de 30 mil soles para el desaduanaje y traslado de ambulancias de la ciudad de Lima sin la aprobación del Concejo Municipal. El 15 de julio de este año, el Juzgado Penal Unipersonal de Calca sentenció a siete años de presión efectiva a Condori. Durante la lectura de sentencia no estuvo presente la exautoridad, por lo que prefirió estar en la clandestinidad hasta que se resuelva el recurso de nulidad interpuesto ante la Corte Superior de Justicia de Cusco.
Finalmente, el pasado 9 de diciembre, la Segunda Sala Penal de Apelaciones reformó la sentencia y redujo a tres años de pena suspendida y lo inhabilitaron por dos años por peculado doloso. Ciriaco Condori presentó el recurso de nulidad ante la Corte Suprema y dijo estar confiado en que los jueces fallaran a su favor. Su intención sería volver a postular a la provincia de Calca. La exautoridad también tiene otros procesos que se ventilan en el ministerio Público de Calca, como es el caso de la adulteración de boletas denunciado por la Contraloría General de la República.
juicio oral. Otros casos que aún están por ventilarse en el Poder Judicial, son los casos del Comité de Servicios Turísticos Culturales del Cusco (Cosituc). Dicha entidad solo tenía la finalidad de recaudar y distribuir fondos a las municipalidades por la venta del Boleto Turístico; sin embargo, realizó contrataciones y adquirió un inmueble por 4.5 millones de soles.
El Ministerio Público a acusado directamente al alcalde del Cusco, Luís Flórez, al exgerente de Cosituc, Orlando Olivera y otros exfuncionarios. Ambos procesos están en etapa de control de acusación (previo al juicio oral).
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